23 września 2026 r., po wykreśleniu z rejestru REGON, zakończył się proces likwidacji Gminnej Spółki Wodnej Raszyn. Wcześniej, 3 sierpnia 2026 r., Wody Polskie wykreśliły spółkę z systemu informacyjnego gospodarowania wodami.
Tym samym zakończono trwającą od 2021 roku likwidację podmiotu, który zaprzestał działalności statutowej, nie posiadał majątku ani środków finansowych pozwalających na zaspokojenie wierzycieli.
Końcowe sprawozdanie likwidatora przedstawia sytuację organizacyjną, finansową i majątkową spółki oraz działania przeprowadzone w celu zamknięcia jej działalności. Zgodnie z nim, Gminna Spółka Wodna Raszyn została postawiona w stan likwidacji na podstawie decyzji nr 289/2021 Starosty Pruszkowskiego. Powodem był brak statutowych organów spółki. Powołanemu na okres jednego roku zarządowi komisarycznemu nie udało się skutecznie wyłonić nowego zarządu i komisji rewizyjnej. W toku postępowania likwidacyjnego funkcję likwidatora pełniły kolejno trzy osoby. Tym trzecim, skutecznym, 19 marca 2025 r. została pani Iwona Lubańska. Wówczas na rachunku bankowym spółki znajdowała się kwota 281 zł 29 gr. Były to jedyne ujawnione środki finansowe spółki. Rachunek był jednocześnie objęty zajęciami egzekucyjnymi prowadzonymi na rzecz I Oddziału ZUS w Warszawie i Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Piasecznie. Łączna wartość zajęć widocznych na rachunku wynosiła 66 449,35 zł. kilka miesięcy później z powodu braku obrotów bank wypowiedział umowę prowadzenia rachunku. Konto zostało ostatecznie zamknięte. Po potrąceniu opłat bankowych pozostałe środki zostały przekazane na poczet zajęcia prowadzonego na rzecz ZUS. Z informacji uzyskanych w toku likwidacji wynikało również, że spółka nie prowadziła rozliczeń gotówkowych i nie posiadała środków pieniężnych w kasie.
W czasie likwidacji przeanalizowano dokumentację dotyczącą roszczeń zgłoszonych wobec spółki. Ustalono zobowiązania wobec:
- Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
- Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Piasecznie,
- podmiotu dochodzącego wierzytelności pierwotnie przysługującej operatorowi telekomunikacyjnemu,
- wierzycieli z tytułu kosztów postępowań sądowych i egzekucyjnych.
Największe ujawnione roszczenie obejmowało należność główną w wysokości 178 200 zł, oraz 8 910 zł kosztów postępowania sądowego. Według pozyskanych danych przez likwidatora, suma wszystkich zobowiązań wynosiła 257 047 zł 79 gr.
Członkowie spółki nie odpowiadają za jej zadłużenie
W sprawozdaniu pani likwidator podkreśliła, że spółka wodna odpowiada za swoje zobowiązania własnym majątkiem. Członkowie spółki wodnej nie ponoszą odpowiedzialności za jej zadłużenie.
Zobowiązania spółki pozostającej w likwidacji powinny być pokrywane w następującej kolejności:
- Zobowiązania wynikające ze stosunku pracy.
- Zobowiązania z tytułu danin publicznych.
- Koszty prowadzenia likwidacji.
- Pozostałe zobowiązania.
W przypadku Gminnej Spółki Wodnej Raszyn zaspokojenie wierzycieli nie było jednak możliwe, ponieważ spółka nie posiadała majątku ani środków finansowych.
Jednym z zadań likwidatora było ustalenie czy spółka posiada możliwe do wyegzekwowania należności od swoich członków lub innych podmiotów.
Zgodnie ze statutem wysokość składek członkowskich powinna być corocznie określana uchwałą Walnego Zgromadzenia Delegatów. Analiza dostępnej dokumentacji nie pozwoliła jednak potwierdzić skutecznego podjęcia po 2017 roku uchwał stanowiących podstawę naliczania składek.
W dokumentach dotyczących zgromadzeń z 2021 i 2022 roku stwierdzono między innymi:
- brak możliwości potwierdzenia czy uczestnicy byli prawidłowo wybranymi delegatami,
- brak podpisów wymaganych przez statut,
- brak pełnych list obecności i wymaganych załączników,
- podpisanie części dokumentów wyłącznie przez ówczesnego likwidatora.
Dokumentacja ta nie dawała wystarczającej podstawy do ustalenia wysokości składek i dochodzenia ich od członków spółki. Nie było również możliwe jednoznaczne potwierdzenie członkostwa osób, które złożyły deklaracje przystąpienia do spółki. Zgodnie ze statutem przyjęcie nowego członka wymagało uchwały zarządu, natomiast takich uchwał nie odnaleziono w przekazanej dokumentacji. Starsze należności składkowe, powstałe przed rokiem 2018, zostały uznane za przedawnione.
Likwidator przeanalizowała historię rachunku bankowego za lata 2018–2025.
W 2018 roku spółka otrzymała między innymi:
- 18 500 zł tytułem składek członkowskich,
- dotacje z budżetu Wojewody Mazowieckiego i rezerwy celowej Ministerstwa Rolnictwa,
- dotację Gminy Raszyn w wysokości 64 632,72 zł,
- zapłatę za fakturę w wysokości 3 874,50 zł.
W kolejnych latach wpływy opisane jako składki członkowskie systematycznie malały:
- w 2019 roku wyniosły 1 646,60 zł,
- w 2020 roku wyniosły 1 089,80 zł,
- w 2021 roku wyniosły 660 zł,
- w 2022 roku wyniosły 370 zł,
- od 2023 roku nie odnotowano wpływów opisanych jako składki członkowskie.
Na rachunek wpływały również środki opisane jako zapłaty za faktury, zaświadczenia, protokoły z kontroli drenów i opłaty administracyjne. W 2025 roku nie odnotowano żadnych wpływów.
Braki w dokumentacji finansowej i organizacyjnej
W sprawozdaniu likwidatora opisano zastrzeżenia dotyczące dokumentacji finansowej, księgowej i statutowej spółki.
W przekazanych materiałach brakowało między innymi:
- kompletnej dokumentacji księgowej,
- informacji o wszystkich wystawionych fakturach i zaświadczeniach,
- dokumentów pozwalających odtworzyć sposób rozliczenia części wpłat,
- części sprawozdań finansowych,
- dokumentacji dotyczącej realizacji obowiązków podatkowych,
- kompletnych protokołów i uchwał organów spółki.
W sprawozdaniu zwrócono również uwagę na faktury wystawiane w okresie, w którym spółka, według zawartych w nim ustaleń, nie figurowała jako czynny podatnik VAT. Odnotowano także przypadek zastosowania stawki VAT wynoszącej 0 proc. bez wskazania podstawy jej zastosowania.
Są to ustalenia i oceny przedstawione w sprawozdaniu likwidatora. Dokument nie rozstrzyga o odpowiedzialności prawnej konkretnych osób. Dokonanie takiej oceny należy do właściwych organów.
Spółka nie posiadała majątku
Na dzień otwarcia likwidacji spółka nie posiadała:
- nieruchomości,
- środków trwałych,
- wyposażenia,
- własnych środków finansowych,
- możliwych do wyegzekwowania należności.
Według stanu na 30 czerwca 2026 r. spółka nie posiadała żadnych aktywów, z których możliwe byłoby choćby częściowe zaspokojenie wierzycieli. Nie prowadziła również działalności statutowej pozwalającej na uzyskiwanie nowych przychodów.
Wykreślenie z systemu Wód Polskich
Jednym z końcowych etapów likwidacji było wykreślenie spółki z systemu informacyjnego gospodarowania wodami.
W odpowiedzi na wniosek Starostwa Powiatowego w Pruszkowie z 27 lipca 2026 r., Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie poinformowało, że 3 sierpnia 2026 r. wykreślono Gminną Spółkę Wodną Raszyn w Likwidacji z systemu informacyjnego gospodarowania wodami.
Spółka figurowała w tym systemie pod pozycją 12153, a jej numer archiwalny wynosił 314.
Informacja została przekazana Członkowi Zarządu Powiatu Pruszkowskiego Michałowi Pichowiczowi.
Wykreślenie z systemu Wód Polskich stanowiło jeden z formalnych etapów prowadzących do całkowitego zakończenia działalności spółki.
Najważniejsze daty procesu likwidacji
- 26 czerwca 2021 r. – postawienie Gminnej Spółki Wodnej Raszyn w stan likwidacji;
- 19 marca 2025 r. – powołanie Iwony Lubańskiej na trzeciego likwidatora;
- 18 kwietnia 2025 r. – potwierdzenie zmian w systemie informacyjnym gospodarowania wodami i prawa do jednoosobowej reprezentacji spółki;
- 27 lipca 2026 r. – złożenie wniosku o wykreślenie spółki z systemu informacyjnego gospodarowania wodami;
- 3 sierpnia 2026 r. – wykreślenie spółki z systemu informacyjnego gospodarowania wodami prowadzonego przez Wody Polskie;
- 23 września 2026 r. – wykreślenie spółki z rejestru REGON i zakończenie procesu jej likwidacji.
23 września 2026 r. spółka przestała istnieć
Końcowe ustalenia wskazywały, że Gminna Spółka Wodna Raszyn:
- Nie posiadała majątku trwałego.
- Nie posiadała własnych środków finansowych.
- Nie miała możliwych do wyegzekwowania należności.
- Posiadała zobowiązania przekraczające 257 tys. zł.
- Całkowicie zaprzestała prowadzenia działalności statutowej.
- Nie dysponowała aktywami pozwalającymi na zaspokojenie wierzycieli.
Spółka została postawiona w stan likwidacji decyzją Starosty Pruszkowskiego, a nie uchwałą Walnego Zgromadzenia Delegatów. W sprawozdaniu likwidator wskazała w związku z tym, że zatwierdzenie końcowego rozrachunku przez Walne Zgromadzenie Delegatów nie było możliwe, ponieważ spółka nie posiadała prawidłowo funkcjonujących organów statutowych.